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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的
矛盾
突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求
，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位 供给

存在较大缺口。截至2021 年底 ，我国每千
 人口拥有
3岁以下婴 幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末 4.5个的目标尚存很
大差距。